sábado, 29 de enero de 2011

ORANIZACIÒN POLÌTICA VIRREINAL

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La organización política  estuvo delineada por la corona española, el rey implanto una política absolutista y centralista en sus colonias de ultramar hacia la metrópoli "España". El virreinato del Perú se estableció en 1542 mediante una Real Cédula expedida por el rey Carlos I de España (Carlos V de Alemania) para ejercer una autoridad y dominio absoluto en las nuevas tierras americanas, ante el peligro que representaban las guerras civiles entre los conquistadores, los cuales disponían de los indígenas y sus tierras.
INSTITUCIONES METROPOLITANAS

A) EL REY

En la estructura política española el rey representaba a la suprema autoridad. Aunque fue llamado “monarca” (único ) y  “soberano” ( libre) , su poder se consideraba de fuente divina, por lo que únicamente debía dar cuentas de su actos era antes Dios. Este fue el origen del absolutismo, que luego derivó en el despotismo ilustrado. Su poder por lo tanto era autoritario, personalista y despótico.
El rey ordenaba a través de unos documentos llamados reales cedulas. Nombraba a los funcionarios por reales provisiones y exceptuaba de obligaciones por reales privilegios. En el documento siempre hablaba de “nos” y firmaba “yo, el rey”.

Durante los casi tres siglos de vida colonial en el Perú, en España gobernaron dos dinastías: Los Habsburgo y los Borbones.


Dinastía Austriaca o Habsburgo
  • Carlos I de España (1516-1556)
  • Felipe II de España (1556-1598)
  • Felipe III de España (1598-1621)
  • Felipe IV de España (1621-1665)
  • Carlos II de España (1665-1700)
    Dinastía Francesa o Borbón
  • Felipe V de España (1700-1746)
  • Fernando VI de España (1746-1759)
  • Carlos III de España (1759-1788)
  • Carlos IV de España (1788-1808) → Se produjo la invasión napoleónica
  • Fernando VII de España (1814-1833)
B) EL CONSEJO DE INDIAS

fue creado en 1524 por Carlos I para que se encargue del gobierno de América. Tenía su sede   en Madrid y tuvo un gran poder hasta el siglo XVIII cuando se aplicaron las Reformas Borbónicas.estaba formado por un presidente, un canciller, un registrador, ocho consejeros, un fiscal, dos secretarios, un cronista y un cosmógrafo, sus funciones eran las siguientes:


 Función Legislativa: Daba leyes y ordenanzas que más tarde eran aprobadas por el Rey.
  Función Administrativa: Que estaba relacionados con el nombramiento de funcionarios (El Virrey
  Función Religiosa: Nombraba autoridades eclesiásticas en virtud del derecho de patronato
 Función Jurídica: Resolvía en última instancia los juicios civiles elevados por las audiencias.


INSTITUCIONES LOCALES

A) EL VIRREY

Era el representante de la corona en España, tenia tratamiento de su excelencia. Su nombramiento abarcaba un periodo de tres a cinco años, pero algunos se quedaron más, su sueldo era de 40  000  ducados. Elegido por el monarca y  presentado por el Consejo de Indias, viajaba premunido de una “instrucción” que le entregaban los consejeros de este órgano. Por medio de tal  documento el nuevo gobernante era informado de lo que debía y no debía hacer en el virreinato.
Al retirarse debía dejar una memoria a su sucesor y estaba sometido por el Consejo de Indias al Juicio de Residencia sobre el ejercicio de sus funciones. Debía mostrar intachable conducta , no adquirir bienes ni vínculos espirituales, ni casarse en el país.
Durante la etapa virreinal nos gobernaron 40 virreyes


sua atribuciones eran cinco, cada uno con un titulo:
Politicas ( Gobernador )
Militares ( Capitan General )
Judiciales ( Presidente de la real audicencia )
Economicas ( Superintendente de la real Hacienda)
Religiosas  ( Vicepatrono del Regio Patronato )

COMO AUTORIDAD POLÌTICA
presidìa y vigilaba las funciones pùblicas y privadas de als instituciones que componìan la sociedad colonial.
asimismo, vigilaba als obras pùblicas y privadas, foemntaba als colonizaciones y las fundaciones de nuevos pueblos.

COMO AUTORIDAD MILITAR
Debìa vigilar y defender los lìmites territoriales de su jurisdicciòn; nombrar a los jefes de als milicias; eregir fuertes, presidios y murallas de defensa; construir barcos y fabricar cañones y pòlvora.

COMO AUTORIDAD JUDICIAL
Presidìa als sesiones de la audiencia, tambièn resolvìa litigios jurisdiccionales de las real audiencia
Resolvía litigios jurisdiccionales de las reales audiencias, decidía cuestiones entre tribunales civiles, eclesiásticos y militares.
Atendía las quejas presentadas contra los oidores, corregidores y alcaldes.

COMO AUTORIDAD DE LA REAL HACIENDA
Velaba por el incremento de los ingresos del tesoro; supervisaba la conducción de los metales preciosos a España, ordenaba la cantidad de moneda que se tenia que acuñar, estimular  el comercio y la industria y finalmente reprimía el contrabando de comercio ilícito.

COMO AUTORIDAD  RELIGIOSA
Edificaba iglesias, conventos y monasterios, vigilaba a los obispos  y arzobispos, denunciaba  a los eclesiásticos de mal vivir y  los deportaba a España.  También debía supervisar las  universidades, colegios mayores y hospitales de la Iglesia.


VIRREYES QUE GOBERNARON EL PERÙ


Reinado de Carlos I (1517-1556)
1.   Blasco Núñez de Vela (1544-1546)
2.   Antonio de Mendoza (1551-1552) Relación topográfica del reino. Primer código de Procedimientos (1552) que hubo en el Perú.
3.   Andrés Hurtado de Mendoza (1556-1561). Marqués de Cañete.

Reinado de Felipe II (1556-1598
4.   Diego López de Zuñiga y Velasco (1561-1564) Conde de Nieva.
5.   Francisco Toledo (1569-1581). Quinto virrey del Perú a quien se le considera el Solón Peruano por haber dictado una serie de leyes para la buena marcha administrativa del Virreinato. Gobernó en 1569 a 1581 cinco años se dedicó a recorrer el Perú. Entre sus obras tenemos.
 a. Estableció los 50 primeros corregimientos, dispuso las reducciones (concentraciones de indígenas) en llanos o zonas accesibles para el cobro del tributo; implantó la mita, de minas, los obrajes el servicio de pongaje, dio sus célebres ordenanzas sobre minas; estableció el Tribunal de la Inquisición, convirtió a  la Universidad de San Marcos en laica, nombrando como Rector el galeno Gaspar Meneses.
6.   Martín Enríquez de Amanza (1581-1583).
7.   Fernando de Torres y Portugal (1586-1589) Conde de Villar Don Pardo.
8.   García Hurtado de Mendoza (1589-1596) Marqués de Cañete.
9.   Luis de Velasco (1596-1604) Marqués de las Salinas.

Reinado de Felipe III (1598-1621)
10. Gaspar de Zúñiga y Acevedo (1604-1606) Conde de Monterrey.
11. Juan Mendoza y Luna (1607-1615) Marqués de Motesclaro.
12. Francisco de Borja y Aragón (1615-1621)

Reinado de Felipe IV: (1621-1665)
13. Diego Fernández de Córdova (1622-1629). Marqués de Gudalcazar.
14. Luis Jerónimo de Cabrera y Bobadilla (1629-1639) Conde de Chinchón.
15. Pedro de Toledo y Leiva (1639-1648) Marqués de Mancera.
16. García Sarmiento de Sotomayor (1648-1655) Conde de Salvatierra.
17. Luis Enrique de Guzmán (1655-1661) Conde de Albace Liste.
18. Diego de Benavides de la Cueva (1661-1666) Conde de Santisteban.

Reinado de Carlos II (1665-1700)
19. Pedro Fernández de Castro (1667-1672). Conde de Lemos. Fundó la Villa de San Carlos en Puno, la Iglesia de Desamparados en Lima y la Recoleta Franciscana en Cajamarca. Se envía ayuda a Panamá que había sido tomada por el pirata Morgan.
20. Baltasar de la Cueva Enríquez (1674-1678) Conde de Castellar.
21. Melchor de Liñan y Cisneros (1678-1681) Arzobispo de Lima.
22. Melchor de Navarra y Rocaful (1681-1689) Duque de la Palata. Amuralló la ciudad de Lima. Realizó censo de la población. Fundación del Pueblo de Chorrillos. Casa de la Moneda.

Reinado de Felipe V (1700 - 1776)
23. Melchor Portocarrero y Lazo de la Vega (1679-1705) Conde la Moncloa.
24. Manuel de Oms y Santa Pau de Se Amat (1707-1710) Marqués de Castel dos Rius.
25. Diego Ladrón de Guevara (1710-1716) Arzobispo de Quito.
26. Carmine Nicolás Caracciolo (1716-1720) Príncipe de Santo Buono.
27. Diego Morcillo Rubio de Auñón (1720-1724) Arzobispo de Charcas.
28. José de Armendáriz (1724-1736) Marqués de Castelfuerte.
29. José Antonio de Mendoza Caamaño y Sotomayor (1736-1745) Marqués  de Villagarcía.

Reinado de Fernando VI (1746-1759)
30. José Antonio Manso de Velasco (1745-1761) Conde de Superunda. Reconstruyó Lima y Callao después del Terremoto de 1745, fundó Bellavista : estableció el Estanco del Tabaco.

Reinado de Carlos III (1759 - 1788)
31. Manuel Amat y Juniet (1761-1776) mandó a construir la Plaza de Toros (Acho), Paseo de Aguas, el Templo de las Nazarenas. Fundación del Convictorio de San Carlos, Expulsión de América de la Orden de los Jesuitas.
32. Manuel Guirior (1776-1780).
33. Agustín de Jáuregui y Aldecoa (1780-1784) Suprimió los repartimientos (dic. 1780) Revolución de Túpac Amaru II. Completó la organización de la milicias en todo el Virreinato.
34. Teodoro de Croix (1784-1790) Se establecen las intendencias y se suprimen los corregimientos. Audiencia en el Cusco. Anfiteatro anatómico y jardín botánico. Llegan a nuestras costas primeros barcos de la Unión Americana del Norte.

Reinado de Carlos IV(1788-1808)
35. Francisco Gil de Taboada y Lemos (1790-1796) Aparece la Sociedad Amantes del País. Se inició la publicación del Mercurio Peruano. Llegó la expedición de Malaspina. Censo en 1794 (1'076,594 habitantes).
36. Ambrosio de O'Higgins (1796-1801) Marqués de Osorno.
37. Gabriel de Avilés (1801-1806) Marqués de Avilés.

Reinado de Fernando VII(1808-1833)
38. Fernando de Abascal (1806-1816) Marqués de la Concordia. Gobierna en momentos de grandes movimientos independentistas. Se vive ambiente de conspiraciones y movimientos revolucionarios que logró sofocar. Crea la Escuela de Medicina de San Fernando. Se  instala el Colegio de Abogados. Construcción del cementerio general.
39. Joaquín de la Pezuela y Sánchez (1816-1821) Marqués de Viluma. Independencia de Chile. Presencia de la escuadra libertadora al mando de Lord Cochrane. Motín de Aznapuquio. Deponen a Pésela.
 40. José de la Serna (1821-1824) Conde de los Andes: nombrado virrey luego del Motín de Aznapuqio. Fue el  último virrey del Perú. Es derrotado en Ayacucho.

B) LA REAL AUDIENCIA

La primera audiencia del Perú, con sede en Lima fue creada en virtud de las Leyes Nuevas de 1542, aunque se instaló en la ciudad de los reyes recién en 1544.
La Real Audiencia fue el más alto tribunal de justicia existente en el Virreinato, sus atribuciones políticas eran circunstanciales, ya que la Real Audiencia solo reemplazaba al virrey en caso de enfermedad o muerte, entonces tomaba el nombre de Audiencia Gobernadora., lo presidía el oidor decano y mandaba junto con los demás en forma de real acuerdo.
En el siglo XVII dependían del virreinato peruano las audiencias :

Ø       Lima ( 1542)
Ø       Panamá ( 1564 )
Ø       Bogotá ( 1648 )
Ø       Quito ( 1563 )
Ø       Charcas ( 1559 )
Ø       Chile ( 1563 )
Ø       Buenos Aires ( 1776)

Al erigirse el virreinato de Nueva Granada, el Perú perdió las audiencia de Bogotá y Quito, al crearse el virreinato de Río de la Plata perdió la de Charcas. La real Audiencia del Cusco se fundó en 1787 y fue un logro de la rebelión de Tupac Amaru en 1780.
Las audiencias fueron el origen de varias naciones sudamericanas luego del proceso de independencia, basándose en el principio del Utti Possidetis cada audiencia, por lo general, fue el origen de una Nación.
Así nacieron las repúblicas de Argentina, Chile, Bolivia, Ecuador, Colombia y Venezuela en torno al Perú.


                                   Audiencias en el Virreinato del Perú
                              MAPA DE LAS AUDIENCIAS ESTABLECIDAS EN AMÈRICA


 C) LOS CORREGIMIENTOS

 Fue la división administrativa y territorial implantada por la corona española una vez instaurado el reino del Perú. La falta de límites claros entre los corregimientos fue motivo de disputa y pelea entre los corregidores, pues no solo estaba en juego el territorio, sino también la población indígena, en otras palabras, la mano de obra y fuerza de trabajo requerida para la obtención del tributo.

El corregidor y justicia mayor fue la autoridad política, administrativa y judicial con mayor presencia en el virreinato del Perú. Fue el "brazo del gobierno" en cada una de las provincias en la que se estableció y el encargado de hacer cumplir la ley en los más recónditos lugares del reino.
El corregidor era nombrado directamente por el rey y el periodo en el cargo iba de los tres años, si el nombrado se encontraba en el Perú, o cinco años si procedía de España. Una vez concluido este periodo era posible la prórroga en el cargo, pero sólo hasta el nombramiento del sucesor por la Real Audiencia. El cargo no podía ser otorgado a los indígenas, encomenderos, deudos de los oidores, mestizos, judíos o vecinos que residieran dentro de la jurisdicción del corregimiento. Su sueldo variaba de acuerdo a los repartimientos mercantiles u otros beneficios que obtenía por su cargo. Entre sus ayudantes se encontraban el teniente corregidor, el alcalde de indios, escribanos, escribanos alguaciles de indios, e intérpretes.

Los corregidores fueron quizá las autoridades más detestadas por los indígenas, pues se aprovechaban de ellos: les cobraban excesivos impuestos, les obligaban a trabajar para ellos y también les obligaban a comprarles, a precios exorbitantes, productos traídos desde España; era este el reparto forzoso de mercancías. Este abuso de autoridad provocó que los indígenas realizaran numerosas revueltas a lo largo del período colonial.

 D) LAS INTENDENCIAS

En el siglo XVIII, el régimen de corregimientos fue reemplazado por el de las intendencias, de acuerdo con la modernización efectuada en las reformas borbónicas. La intendencia, a cargo del intendente, era una jurisdicción más extensa que agrupaba a varios de los antiguos corregimientos. Con las intendencias se pretendió mejorar la economía e incrementar las rentas de la Corona a partir de una más eficiente recaudación de impuestos.
En 1784, el Virreinato del Perú se dividió en siete intendencias: Lima, Trujillo, Tarma, Huancavelica, Huamanga, Cusco y Arequipa. La intendencia de Puno, que fue parte del Virreinato del Río de la Plata (creado en 1776), se añadió al Perú en 1796.

                       El virreinato del Perú y sus intendencias
          
                   MAPA DE LAS INTENDENCIAS DEL VIRREINATO DEL PERÙ




 E) EL CABILDO

Llamado también Ayuntamiento, constituyó la forma de gobierno más democrática que existió en la colonia. Fue transplantado de España. Era el gobierno municipal de la ciudad. Es decir que el cabildo intervenía en la belleza, higiene, previsión de subsistencias, fiestas, policía, etc. que hoy constituyen atribuciones de los municipios. 
Los Cabildos en la época de los gobernadores Pizarro y Almagro tuvieron atribuciones políticas y otorgaban los nombramientos de gobernadores y capitales generales, pero después perdieron estas atribuciones en el Virreinato.      
Estaban presididos por dos alcaldes; uno español y otro criollos e integrado por varios regidores. Sus ordenanzas se llamaban bandos y se anunciaban a la voz del pregonero a tambor batiente. Son notables los llamados cabildos abiertos, que fueron los más efectivos gritos de independencia americana. En esos cabildos se reunía el pueblo para discutir los grandes problemas: Allí se refugiaron los criollos (hijos de los españoles nacidos en América) al negársele los altos puestos de la administración colonial.

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